建设背景：

1982年美国食品药物监督管理局（FDA）首次批准利用基因工程技术生产的人胰岛素商业化应用，1983年首例转基因作物（烟草）问世，1996年转基因作物开始商业化种植。我国最早在“863”计划、“973”计划中开始转基因生物技术的研究，于1998年开始商业化种植转基因抗虫棉花。随着农业生物技术的发展和监管需要，2001年国家出台《农业转基因生物安全管理条例》（分别于2011年、2017年修订），之后相继出台五个“管理办法”和三个“法律条文”与之配套。2003年，农业部开始在全国范围内挑选有一定科研实力的农业科研院所筹备部级转基因检测质检机构的建设，2008年国家开始启动转基因生物新品种培育重大专项。